国家邮政局邮政业安全中心劳务费管理办法(试行)

2018-12-06  

一、总则

1.为加强和规范国家邮政局邮政业安全中心(以下简称安全中心)劳务费的管理,明确劳务费发放标准,使劳务费的发放、审核有据可依,根据《会计法》、《预算法》以及中央本级项目支出定额标准,参照《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办发[2016]50号)等国家有关规定以及《国家邮政局费用支出管理细则》(国邮发[2014]90号)《邮政业安全中心外聘专家管理办法》,制定本办法。

2.劳务费是指为工作实施而支付给个人的劳务费用。包括参加项目研究的外部专家或科研辅助人员、专业实习人员、劳务派遣人员、其他临时聘用人员等的工资或劳务报酬。

本办法外部专家是指与安全中心没有劳动合同关系,参与安全中心项目研究,已纳入安全中心专家库的人员。

3.劳务费不得支付给与安全中心有劳动合同关系的人员以及邮政系统内部人员

4.本办法适用于由安全中心财政资金及经营性资金列支的劳务费

二、劳务费标准

(一)项目聘用人员的劳务费开支标准根据其在项目研究中承担的工作任务量、工作时间、技术难度和职称等级等因素,参照当地科学研究和技术服务业从业人员平均工资水平,由项目组或者项目承担部门确定,并对其合规性、合理性、真实性负责。

翻译费、图像音视频类设计制作费、工程机械类设计费等开支标准根据难易程度按照市场价确定,并实行项目劳务费的总额控制。

其他人员的劳务费要按照国家邮政局和当地政府的有关规定及当地用工成本状况确定支出标准,不高于同行业同类人员的工资或劳务报酬水平。

(二)项目中列支的劳务费预算不设比例限制,由项目组或者项目承担部门据实编制。如需调整劳务费预算,需经安全中心主任办公会决定。

(三)劳务费发放遵循以下标准:

1.评审类

1)评审费按照实际时间计算,每四个小时为一个区间(不足四小时按四小时计算),评审费500元,以此类推,每半天最多按四小时计。

2)评审专家到达评审地点后,非因专家自身原因(如因回避关系、项目取消或延期等)不能开展评审工作的,按照每人200元标准支付。

2.咨询费

 1)高级专业技术职称人员的专家咨询费标准为1500-2400元/人天;其他专业人员的专家咨询费标准为900-1500元/人天。院士、全国知名专家,可按照高级专业技术职称人员的专家咨询费标准上浮50%执行。

2以会议形式或者现场访谈形式组织的专家咨询活动,时间为半天的,按照上述标准的60%执行;不超过两天的,按上述标准执行;超过两天的,从第三天开始,按照上述标准的50%执行。以通讯开展的专家咨询活动,按次计算报酬,按上述标准的20-50%执行。由项目组或者项目承担部门根据工作量确定。

3.讲座类

1)副高级技术职称专业人员每课时最高不超过500元;正高级技术职称专业人员每课时最高不超过1000元;院士、全国知名专家每课时一般不超过1500元。讲课费按实际发生的学时计算,每半天最多按4课时计算。其他人员每课时不超过500元。

2)会议等其他活动中聘请专业人员讲课可参照该标准。同时为多班次一并授课的,不重复计算讲课费。

4.劳务类

1)按月发放劳务费的项目劳务人员,根据其在项目研究中承担的工作任务量、工作时间、技术难度和技术水平等因素确定劳务费,最高不超过国家统计局公布的上年度北京市科学研究和技术服务业平均工资。

2项目临时聘用劳务人员,按照每日不超过国家统计局公布的上年度北京市科学研究和技术服务业平均工资,按月对其总工作量、工作时间汇总后,根据实际发放。

3)除项目外其他临时聘用人员,按照国家统计局公布的北京同等用工成本状况确定支出标准。

5.劳务派遣类

按照安全中心与劳务派遣签订的合同支付。

(一)、(二)、(三)为税后报酬。

三、劳务费报销与管理

1.劳务费发放应当事先由项目承担处室(项目组)以签报形式上报安全中心领导审批。签报内容要包括参与项目研究人员的名称、工作内容、发放金额(列明税前或税后)、列支科目等内容。

2.单项支出在税前2万元(含)以上的劳务费用,承担处室(项目组)要按照规定提交安全中心主任办公会议研究,进行集体决策。

3.劳务费报销须填写《费用报销单》,由经办人、处室负责人(项目负责人、项目经理)、财务、办公室负责人、分管副主任、主任签字后发放。

4.与劳务费同时发生的个人所得税等费用统一列入劳务费支出。

5.劳务费支出采用银行汇款形式发放,原则上不得使用现金发放。

6.劳务费的发放应当按照国家有关规定由安全中心代扣代缴个人所得税。

四、附  

1.本办法由办公室负责解释;

2.本办法自发布之日起执行。

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